01.12.2009
Помилование
будет?
Недавно Конституционный суд РФ продлил мораторий на
смертную казнь. В Пензенской области нет учреждений, где отбывают пожизненное
заключение. Но наши осужденные тоже надеются на смягчение приговора. Они
возлагают надежды на комиссию по помилованию.
"Сами мы никого не милуем, - говорит секретарь
комиссии по помилованию на территории Пензенской области Галина Генералова. -
Мы лишь принимаем рекомендательное решение и передаем его губернатору. Если он
соглашается с нашим заключением, оно направляется в администрацию
Президента".
Кто принимает решение?
Федерация профсоюзов, Морское собрание, адвокатская
палата, комитет по защите прав человека, краеведческий музей, казачество,
движение "Женщины России", церковь - представители всех этих структур
есть в комиссии по помилованию. Возглавляет ее сейчас Георгий Романовский,
завкафедрой уголовного права ПГУ. Раз в два года состав комиссии меняется на
75% - чтобы исключить любую предвзятость.
Пока в регионах не существовало комиссий, Борис Ельцин
миловал людей целыми списками. До 2002 года наказание снимали со 150 - 200
пензяков ежегодно. Это порождало огромную волну рецидивов - до 80%. А вот
Владимир Путин и Дмитрий Медведев еще не помиловали ни одного нашего земляка.
За семь лет своего существования комиссия рассмотрела 119 ходатайств, по 22 из
них приняла положительные решения, которые поддержал и губернатор. Но не
Президент. За 2009 год Дмитрий Медведев помиловал всего 16 человек по всей
России.
На территории нашей губернии отбывают наказание около
7000 человек. Среди них много осужденных за тяжкие преступления. А милуют, как
правило, совершивших легкие или средние криминальные
деяния. Подавать прошение о помиловании можно после отбытия половины срока. Но
многие заключенные успешно добиваются условно-досрочного освобождения (это
разрешается делать тому, кто отсидел треть срока).
Потерпевшие простили
Порой в комиссии по помилованию разгораются нешуточные
страсти. Совсем как в фильме Никиты Михалкова "12". Это происходит,
когда заседатели не могут однозначно решить, достоин ли человек помилования.
Бывают и решения, принятые единодушно.
"Мы ходатайствовали о заключенном, которому
поставили диагноз саркома, - рассказывает Галина Анатольевна. - Он был судим
впервые - за то, что заступился за дочь, когда к ней стали приставать. Мы
подавали два ходатайства, второе - по своей инициативе. Однако заключенный не
дождался свободы - скончался в колонии".
Иногда к ходатайству о помиловании прилагаются
заявления и от… потерпевших. В большинстве своем они не возражают, чтобы
виновному смягчили наказание - в том случае, если он уплатил компенсацию
морального или физического вреда.
Недавно общественники отослали документы на очередного
заключенного. Он впервые судим (за угон машины) и очень болен. Возможно, его
история тронет главу государства. Тем более, что
фамилия осужденного - Медведев…
Кстати
Как подать прошение о помиловании?
К прошению на имя Президента России прилагается копия
приговора, кассационное определение вышестоящей судебной инстанции, если
решение суда было обжаловано. Администрация колонии пишет характеристику на
осужденного. Родственники могут добавить к ней другие документы (справку о
тяжелом материальном положении, состоянии здоровья). В течение 20 дней
администрация колонии направляет бумаги в комиссию по помилованию. Здесь
принимают решение в течение месяца и сообщают о нем губернатору. Тот за 15 дней
должен подписать представление и передать материалы Президенту РФ. Вынесение
окончательного решения занимает до 6 месяцев.
P. S. Документы на
помилование можно подавать в комиссию, сюда же могут обращаться с вопросами
родственники заключенных. Телефон 595-003.
Ксения
ВДОВИКИНА
АиФ №49 (627) от 1
декабря 2009 года
http://publish.pnz.ru/aif/index.html